Возместят затраты за проезд
Заседание открыл важнейший социальный вопрос. Начальник Управления образования округа Елена Иванова озвучила проект решения «О компенсации части стоимости проезда в городском транспорте общего пользования учащихся школы № 4 на 2018—2019 учебный год».
— В связи с проведением работ по строительству пристроя к зданию основной общеобразовательной школы № 4 с устройством входной группы образовательный процесс учащихся школы № 4 перенесён в здание школы № 7, — объясняет Елена Васильевна. — Детям ежедневно приходится добираться с посёлка Шубино до школы № 7 и обратно на городском общественном транспорте. В связи с этим просим компенсировать проезд родителям (законным представителям) детей школы № 4 в размере 10 рублей (5 рублей в одну сторону и 5 рублей в обратную сторону).
Депутатам были представлены расчёты. В настоящее время из школы № 4 учатся 152 человека. Всего для выплаты мер социальной поддержки потребуется выделение дополнительных средств из местного бюджета 259,92 тыс. рублей. При этом расходы предложено разбить на два финансовых потока: с сентября по декабрь 2018 года (121,6 тыс. руб.) и с января по май 2019 года (138,32 тыс. руб.). При расчёте учитывались только учебные дни.
По просьбе председателя Собрания Анатолия Дружинина глава Усть-Катавского городского округа Сергей Семков ещё раз напомнил депутатам и всем присутствующим о ситуации, которая сложилась вокруг школы № 4.
— У нас был проект с успешно пройденной госэкспертизой на реконструкцию школы. После совещания у министра строительства и инфраструктуры Челябинской области Виктора Тупикина выяснилось, что формулировка «реконструкция» не подходит. Нужно проект переделывать под строительство, чтобы сдавать не всю школу, а только пристрой, — объясняет Сергей Семков. — Переделали. Во время госэкспертизы получили 73 замечания, которые совместными усилиями удалось оперативно устранить. Естественно, стало понятно, что не то, что к 1 сентября, даже к концу года нереально сдать объект. Мы не можем в технической документации выставить сроки строительства менее, чем 9 месяцев. На имя губернатора Челябинской области написали письмо с просьбой часть денег на строительство перенести на 2019 год. Борис Александрович поддержал нас.
Сергей Диодорович подчеркнул, что школа № 4 Усть-Катаву однозначно нужна. Посёлок Шубино развивается, количество детей в нём увеличивается. К слову, если в предыдущие три года в школу поступало 14—17 первоклассников, то в этом году — 26! Временные трудности для родителей и учеников четвёртой школы будут длиться только один учебный год. Из-за несовершенства федерального законодательства перевозить детей школьными автобусами в черте города нельзя. Поэтому местная власть решила, что самый приемлемый вариант частичного решения проблемы — на треть компенсировать родителям затраты за проезд на городском общественном транспорте их детей.
Проект решения депутатами был поддержан единогласно.
Согласовали расходование средств и уточнили бюджет
Заседание Собрания продолжили финансовые вопросы, которых в этот раз оказалось, как никогда, много. Сначала начальник Финансового управления округа Антонина Логинова представила два проекта решения «О согласовании направления расходования средств».
Антонина Петровна пояснила, что увеличены собственные доходы бюджета в размере 700 тысяч рублей за счёт поступления налога на доход физических лиц. В первом проекте по согласованию их расходования предлагалось 121,6 тыс. рублей направить на компенсацию части стоимости проезда в городском транспорте общего пользования учащихся школы № 4, о чём шла речь в первом вопросе заседания. Ещё 230 тысяч рублей было предложено направить на приобретение прицепных устройств для трактора «Беларус-82.1».
— В этом году Усть-Катавский городской округ участвовал в конкурсе «Самое благоустроенное муниципальное образование» и по распоряжению правительства Челябинской области получил на благоустройство денежное вознаграждение в сумме 1,2 млн рублей, — рассказывает Антонина Логинова. — Первоначально мы планировали направить данные средства на детский городок, но от регионального Министерства строительства и инфраструктуры поступило указание о том, что эти средства могут направляться только на приобретение коммунальной техники.
В качестве коммунальной техники был подобран трактор «Беларус-82.1». Общая стоимость приобретения трактора с комплектом прицепных устройств составит 1,43 млн рублей. Депутаты единогласно поддержали данный проект.
А вот второй проект по согласованию расходования средств в размере 348,4 тысяч рублей у народных избранников вызвал длительное обсуждение. Дело в том, что по итогам девяти месяцев работы в Управлении социальной защиты населения появился большой дефицит фонда оплаты труда.
— Ситуация сложилась в связи с тем, что повышение заработной платы, которое проходило на уровне муниципального образования муниципальным служащим и техническому персоналу в 2014 и в 2016 годах, не поддерживалось повышением фонда оплаты труда за счёт средств областного бюджета, — объясняет главный бухгалтер Управления социальной защиты населения округа Резеда Хайдарова. — И меры соцподдержки, и содержание Управления соцзащиты полностью финансируется за счёт средств областного бюджета. Мы неоднократно обращались к министру социальных отношений области с решением вопроса о выделении дополнительных средств. Были даны ответы, что меры, которые приняты по повышению заработной платы муниципальным служащим на уровне муниципального образования, должны обеспечиваться за счёт средств местного бюджета.
В ходе обсуждения вопроса депутатский корпус пришёл к выводу, что оплату труда муниципальных служащих, осуществляющих переданные полномочия, и технического персонала, обеспечивающего деятельность органов местного самоуправления по переданным полномочиям, должно всё-таки финансировать областное Министерство соцотношений. В результате депутаты не поддержали проект решения и отправили 348,4 тысяч рублей в резервный фонд главы округа.
К слову, положительное решение вопроса не было принято, в том числе и по причине отсутствия в документах об оплате труда муниципальных служащих Усть-Катавского городского округа, осуществляющих переданные полномочия и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по переданным полномочиям муниципального образования, необходимых для принятия подобных решений норм. В ходе заседания соответствующие поправки в документы были приняты. Теперь вопрос о выделении средств может быть решён положительно. При этом в протокол заседания Собрания депутатов были записаны рекомендации обратиться по данному вопросу ещё раз в Министерство социальных отношений, ведь в скором будущем подобная проблема может возникнуть снова.
Следующий финансовый вопрос вызвал в актовом зале администрации округа положительные эмоции. Дело в том, что в бюджет Усть-Катавского городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов были внесены очередные изменения.
— Параметры бюджета округа на 2018 год превысили 1 миллиард рублей. Это очень значимая для нас сумма, потому что ни разу бюджет городского округа не был в таком объёме. Поздравляю вас, — отмечает Антонина Логинова.
Антонина Петровна отметила основные характеристики бюджета. Так, прогнозируемый общий объём доходов составил 1 043 043,02 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации — 824 979,69 тысячи рублей. Общий объём расходов бюджета округа — 1 050 961,91 тысячи рублей. Общий объём дефицита бюджета округа на 2018 год — 7 918,89 тысяч рублей. Дефицит полностью перекрывается остатками на начало года.